1. Výkon práce na území Slovenskej republiky s vyslaním do iného členského štátu
2. Výkon práce mimo územia Slovenskej republiky
3. Potrebná administratíva
4. Pracovné podmienky cieľového štátu vyslania
5. Na aký úrad sa obrátiť?
6. Sankcie za nedodržanie povinností

1. Výkon práce na území Slovenskej republiky s vyslaním do iného členského štátu

Výkon práce pri poskytovaní služieb

Ak ste zamestnanec, ktorý má miesto výkonu práce v pracovnej zmluve dohodnuté na území Slovenska a ste vyslaný z územia Slovenskej republiky na územie iného členského štátu EÚ (EHP), Švajčiarska a Veľkej Británie, za účelom výkonu práce pri poskytovaní služieb, je potrebné, aby ste mali uzatvorenú písomnú dohodu o vyslaní, obsahujúcu:

• deň začatia a skončenia vyslania,
• druh práce počas vyslania,
• miesto výkonu práce počas vyslania,
• mzdové podmienky počas vyslania.

Zároveň by mal zamestnávateľ požiadať Sociálnu poisťovňu o vystavenie  formulára PD A1 z dôvodu vyslania., ktorý je potrebné mať pri sebe. Prenosný dokument potvrdzuje, že poistné na sociálne zabezpečenie sa má naďalej odvádzať na území Slovenska. Pokiaľ zamestnávateľ nepožiada Sociálnu poisťovňu o vystavenie prenosného dokumentu A1, plní zamestnávateľ prípadné odhlasovacie povinnosti na území Slovenska a prihlasovacie povinnosti v štáte výkonu činnosti.

Pracovná cesta

Ak ste zamestnanec, ktorý má miesto výkonu práce v pracovnej zmluve dohodnuté na území Slovenska a ste vyslaný z územia Slovenskej republiky na územie iného členského štátu EÚ, EHP,Švajčiarska a Veľkej Británie na pracovnú cestu, je potrebné, aby ste mali zamestnávateľom písomne určené:

• miesto jej nástupu,
• miesto výkonu práce, čas trvania,
• spôsob dopravy,
• miesto skončenia pracovnej cesty,
• ďalšie podmienky pracovnej cesty (ak je to potrebné).

Aj v prípade pracovnej cesty do členského štátu EÚ, EHP,  Švajčiarska a Veľkej Británie by mal zamestnávateľ požiadať Sociálnu poisťovňu o vystavenie formulára PD A1 z dôvodu vyslania, ktorým sa preukazuje príslušnosť k systému sociálneho a zdravotného poistenia SR.

2. Výkon práce mimo územia Slovenskej republiky

Ak ste zamestnanec, ktorý má miesto výkonu práce v pracovnej zmluve dohodnuté mimo územia Slovenska (na území iného členského štátu EÚ, EHP, Švajčiarska a Veľkej Británie, vzťahuje sa na Vás legislatíva miesta výkonu práce. V uvedenom prípade môžu existovať osobitné povinnosti vyplývajúce z legislatívy cieľového štátu, na ktorého území sa práca vykonáva. 

Viac informácií o osobitných povinnostiach nájdete na stránkach Your Europe.

3. Potrebná administratíva

• Ste občan EÚ, EHP, Švajčiarska, alebo Veľkej Británie, ktorý je vyslaný na územie iného členského štátu EÚ, EHP,  Švajčiarska alebo Veľkej Británie:

- uzatvorený pracovný pomer v písomnej forme s Vaším zamestnávateľom,
- preukázanie príslušnosti k domácemu systému sociálneho poistenia,
- podpísanie dohody o vyslaní.

• Nie ste občan EÚ, EHP,  Švajčiarska alebo Veľkej Británie:

- je potrebné spĺňať aj ďalšie osobitné podmienky na Vaše zamestnávanie a pobyt podľa osobitných predpisov (napr. povolenie na zamestnanie, prechodný pobyt na účel zamestnania a pod.).

Sociálne a zdravotné poistenie

Podľa európskej legislatívy je každá osoba poistená v štáte, v ktorom reálne vykonáva činnosť, teda tam, kde pracuje. Sociálne poistená môže byť každá osoba iba v jednom členskom štáte EÚ (EHP) a Švajčiarska. Preto ak je zamestnanec  vyslaný na prácu do zahraničia, mal by mať vyriešenú otázku sociálneho poistenia. To znamená, že mal by mať doklad o tom, v ktorom štáte je sociálne poistený pri práci v zahraničí.

• Vyslanie zamestnanca na prácu do zahraničia

Práca v zahraničí, ktorá nie je dlhšia ako 24 mesiacov a zamestnanec chce aj naďalej podliehať sociálnemu a zdravotnému poisteniu SR vyžaduje disponovanie prenosným dokumentom A1 = potvrdenie o právnych predpisoch sociálneho zabezpečenia, ktoré sa vzťahujú na držiteľa (SR). Ak zamestnanec takýto dokument nemá, mal by byť poistený na území štátu, kde prácu v tom čase vykonáva.

Dokument A1 vybavuje zamestnávateľ (zamestnanec) na predpísanom tlačive Sociálnej poisťovne (Žiadosť o vystavenie PD A1 z dôvodu vyslanie zamestnanca).

• Súbežné vykonávanie činnosti v dvoch alebo vo viacerých členských štátoch zamestnancom

V prípade, ak zamestnanec vykonáva prácu pre viacerých zamestnávateľov na území viacerých členských štátov EÚ, EHP, Švajčiarska a Veľkej Británie  mal by si podať v príslušnej inštitúcii členského štátu bydliska (v SR príslušná pobočka Sociálnej poisťovne podľa miesta bydliska) (Žiadosť o určenie uplatniteľnej legislatívy osoby zvyčajne vykonávajúcej činnosť ako zamestnanec v dvoch alebo viacerých členských štátoch EÚ).

• Štátny zamestnanec

Pokiaľ je osoba je zamestnaná ako štátny zamestnanec niektorým členským štátom a vykonáva činnosť ako zamestnanec a/alebo ako SZČO v jednom alebo viacerých členských štátoch, podlieha právnym predpisom členského štátu, ktorého správa ju zamestnáva (Žiadosť o vystavenie prenosného dokumentu A1 pre štátneho zamestnanca). 

• Vyslanie samostatne zárobkovo činnej osoby (SZČO) na prácu do zahraničia

Platí, že trvanie tejto práce by nemalo presiahnuť 24 mesiacov.

- Ak SZČO vykonáva činnosť na Slovensku a ide pracovať do iného členského štátu v EÚ, EHP, Švajčiarska a Veľkej Británie  mal by požiadať Sociálnu
  poisťovňu o vystavenie prenosného dokumentu A1, ak chce byť sociálne a zdravotne poistená aj naďalej na území SR počas
  vykonávania práce v zahraničí (Žiadosť o vystavenie PD A1 z dôvodu vyslania SZČO)

• Súbežné vykonávanie činnosti v dvoch alebo vo viacerých členských štátoch samostatne zárobkovo činnej osoby (SZČO)

 - Ak SZČO vykonáva činnosť v dvoch alebo viacerých členských štátoch EÚ, EHP, Švajčiarska a Veľkej Británie by mala požiadať v príslušnej inštitúcii
  členského štátu bydliska (v SR príslušná pobočka Sociálnej poisťovne podľa miesta bydliska)  o určenie, v ktorom štáte bude
  sociálne a zdravotne poistená 

(Žiadosť o určenie uplatniteľnej legislatívy osoby zvyčajne vykonávajúcej činnosť ako samostatne zárobkovo činná osoba v dvoch alebo viacerých členských štátoch EÚ)

• Súbežné vykonávanie činnosti v dvoch alebo vo viacerých členských štátoch ako zamestnanec a samostatne zárobkovo činná osoba (SZČO)

- 

Ak osoba, ktorá má súčasne postavenie zamestnanca a SZČO vykonáva činnosť v dvoch alebo viacerých členských štátoch EÚ, EHP, Švajčiarska a Veľkej Británie by si mala požiadať v príslušnej inštitúcii členského štátu bydliska (v SR príslušná pobočka Sociálnej poisťovne podľa
  miesta bydliska)  o určenie, v ktorom štáte bude sociálne a zdravotne poistená

(Žiadosť o určenie uplatniteľnej legislatívy osoby, ktorá zvyčajne vykonáva činnosť ako zamestnaná osoba a činnosť ako SZČO v odlišných členských štátoch)

4. Pracovné podmienky cieľového štátu vyslania

V zmysle európskej legislatívy sa v prípade, ak ste vyslaní z územia Slovenskej republiky na územie iného členského štátu EÚ, EHP, Švajčiarska a Veľkej Británie za účelom výkonu práce pri poskytovaní služieb, na Vás vzťahujú niektoré pracovné podmienky cieľového štátu vyslania, a to tie upravujúce:

• dĺžku pracovného času a odpočinok,
• dĺžku dovolenky,
• minimálnu mzdu, minimálne mzdové nároky a mzdové zvýhodnenie za prácu nadčas,
• bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci,
• pracovné podmienky žien, mladistvých a zamestnancov starajúcich sa o dieťa mladšie ako tri roky,
• rovnaké zaobchádzanie s mužmi a so ženami a zákaz diskriminácie,
• pracovné podmienky pri zamestnávaní agentúrou dočasného zamestnávania.

Platí však pravidlo o uprednostnení podmienok, ktoré sú pre Vás výhodnejšie.

Národný inšpektorát práce zverejňuje na svojom webovom sídle informácie o pracovných podmienkach podľa Zákonníka práce, ako aj informácie o pracovných podmienkach v členských štátoch EÚ.

Vaše pracovné podmienky sa nemenia ak ste vyslaný z územia Slovenskej republiky na územie iného členského štátu EÚ, EHP, Švajčiarska a Veľkej Británie len na pracovnú cestu.

Na druhej strane, ak ste zamestnanec, ktorý má miesto výkonu práce v pracovnej zmluve dohodnuté mimo územia Slovenska, (na území iného členského štátu EÚ, EHP, Švajčiarska a Veľkej Británie, váš pracovnoprávny vzťah sa riadi pracovnými podmienkami príslušného štátu. V uvedených prípadoch je potrebné zohľadniť princípy tzv. rozhodného práva, resp. predpisy o medzinárodnom práce súkromnom a procesnom.

5. Na aký úrad sa obrátiť?

V prípade potreby je možné sa obrátiť na inšpektoráty práce v jednotlivých krajských mestách
s pôsobnosťou na území kraja alebo e-mailom na podatelna@ip.gov.sk.

Dodatočné informácie nájdete na webovej stránke Národného inšpektorátu práce.

6. Sankcie za nedodržanie povinností

Obdobne ako pri výkone práce na území Slovenskej republiky hrozí v prípade porušenia zákazu nelegálnej práce zamestnancovi za neuzatvorenie pracovnoprávneho vzťahu v predpísanej písomnej forme pokuta do sumy 331 eur.

Rovnaká sankcia hrozí aj zamestnancovi, ktorý nie je občan EÚ, EHP, Švajčiarska a Veľkej Británie ak vykonáva prácu bez príslušného povolenia na prácu.

V konkrétnych prípadoch nie sú vylúčené sankcie podľa práva štátu, na ktorého území sa práca vykonáva.

Vysvetľujúce zákony:

Smernica SR

• Zákon č. 311/2001 Z. z. Zákonník práce v znení neskorších predpisov,
• Zákon č. 125/2006 Z. z. o inšpekcii práce a o zmene a doplnení zákona č. 82/2005 Z. z. o nelegálnej práci a nelegálnom zamestnávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov,
• Zákon č. 351/2015 Z. z. o cezhraničnej spolupráci pri vysielaní zamestnancov na výkon prác pri poskytovaní služieb a o zmene a doplnení niektorých zákonov,
• Zákon č. 82/2005 Z. z. o nelegálnej práci a nelegálnom zamestnávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov,
• Zákon č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov,
• Zákon č. 404/2011 Z. z. o pobyte cudzincov a o zmene a doplnení niektorých zákonov,
• Zákon č. 283/2002 Z. z. o cestovných náhradách
  

Smernica EÚ

• Smernica 96/71/ES Európskeho Parlamentu a Rady zo 16. decembra 1996 o vysielaní pracovníkov v rámci poskytovania služieb,
• Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2014/67/EÚ z 15. mája 2014 o presadzovaní smernice 96/71/ES o vysielaní pracovníkov v rámci poskytovania služieb, ktorou sa mení nariadenie (EÚ) č. 1024/2012 o administratívnej spolupráci prostredníctvom informačného systému o vnútornom trhu,
• Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/957 z 28. júna 2018, ktorou sa mení smernica 96/71/ES o vysielaní pracovníkov v rámci poskytovania služieb,
• Nariadenie (ES) 883/2004 o koordinácii systémov sociálneho zabezpečenia,
• Nariadenie EP a R (ES) č. 987/2009, ktorým sa stanovuje postup vykonávania nariadenia (ES) č. 883/2004.